[EME] '125' Noticia: Uruguay se convirtió en el primer país de América latina en legalizar la unión civil de parejas homosexuales

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From: Francisco Aguayo Fuenzalida <faguayo@uchile.cl>
Date: 20-feb-2008 14:39
Subject: [EME] '125' Noticia: Uruguay se convirtió en el primer país de América latina en legalizar la unión civil de parejas homosexuales
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Uruguay Vanguardia latinoamericana
Fuente:
http://www.clam.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=3732&sid
=51


Uruguay se convirtió en el primer país de América latina en legalizar la
unión civil de parejas homosexuales en todo su territorio. La ley que entró
en vigor la primera semana de enero regula las "uniones concubinarias" de
distinto o igual sexo. Se trata de una norma impulsada por el partido
gobernante, el Frente Amplio, que garantiza una serie de derechos y
obligaciones para las parejas de cualquier orientación sexual que
certifiquen una convivencia de más de cinco años: asistencia recíproca,
creación de sociedad de bienes, derechos sucesorios, pensiones por
fallecimiento y otras cuestiones vinculadas con la seguridad social. La ley
contempla la creación de un registro donde podrán inscribirse parejas de
cualquier orientación sexual, al amparo de los mismos derechos de los que
gozan los heterosexuales.


Si se aprueba en la Cámara de Diputados el proyecto de ley sobre salud
sexual y reproductiva
<http://www.clam.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?UserActiveTemp
late=%5FES&infoid=3422&sid=21> , que contempla la despenalización y
regulación de la práctica voluntaria del aborto dentro de las primeras 12
semanas de gestación, Uruguay tendrá la legislación más avanzada de
Latinoamérica en lo que respecta a las agendas políticas de derechos
sexuales y reproductivos.


Hasta el momento, en la región las uniones de parejas homosexuales sólo
estaban reguladas en Ciudad de México, en el estado brasileño de Rio Grande
do Sul y en tres zonas argentinas: Buenos Aires, Villa Carlos Paz y
provincia de Río Negro. A partir de enero, Uruguay es el sexto país en el
mundo, luego de Bélgica, Holanda, España, Canadá y Sudáfrica, en contemplar
esta posibilidad.


Margarita Percovich, senadora del partido gobernante en Uruguay, el Frente
Amplio, y autora de la nueva ley, habla sobre el marco político en el que
ésta fue aprobada y los alcances y repercusiones que tiene en ese país.


¿Cuál es el alcance de la ley de unión civil aprobada en Uruguay?

Alcanza a todas las personas que mantengan una relación de índole sexual,
estable y exclusiva con otra persona de igual o distinto sexo, cualquiera
sea su estado civil y orientación sexual.


Esta ley fortalece los derechos y responsabilidades de las personas que
viven en unión concubinaria, incluso los patrimoniales. Entre otros efectos,
son reconocidos como comunes los bienes habidos con esfuerzo común, salvo
que sea otro el acuerdo realizado por las partes en forma escrita, y el
derecho a la seguridad social en forma equivalente al de las parejas
matrimonializadas. Cuando se reconoce la unión se crea una sociedad de
bienes y se generan derechos para los hijos.


¿En qué antecedentes se basó para la redacción del proyecto?

Desde la recuperación democrática en el Uruguay, en 1985, ha habido
propuestas en este sentido en el parlamento. Se tomaron especialmente los
proyectos presentados en legislaturas anteriores por el diputado Daniel Diaz
Maynard sólo para parejas heterosexuales. Este era un reclamo de los
magistrados que trabajan en materia de Familia ya que quedaba librado a los
Jueces el conceder los derechos a los concubinos (especialmente a las
concubinas) que se presentaban ante la justicia.


¿Cuál es el motivo del plazo de 5 años de convivencia para acceder a la
unión civil?

Cinco años fue el término de equilibrio encontrado entre quienes establecen
formas de relacionamiento sexual y convivencia en forma equivalente a una
pareja matrimonializada y quienes utilizan este mecanismo, especialmente los
más jóvenes, como nueva modalidad de noviazgo.


¿A qué condiciones de la escena política uruguaya respondió la instalación
del debate sobre las uniones homosexuales? ¿Qué argumentos llevaron a
promover la aprobación del texto de esta ley en particular, donde se trata
de una unión no sólo para homosexuales y no es una ley de matrimonio?

La Justicia uruguaya ya tenía sentencias de apoyo para los derechos de las
parejas homosexuales frente a reclamos frustrados en tribunales. No existe
resistencia en el sistema político para ese reconocimiento en cuanto a
pensiones, derechos de propiedad, derechos sucesorios, etc. Otras son las
resistencias en cuanto al reconocimiento explícito de una convivencia común
equiparada a las parejas heterosexuales. En el Senado uruguayo se aprobó la
totalidad de la ley por unanimidad salvo en el artículo de definición de la
unión concubinaria en la que el Partido Nacional, el más conservador y
apegado a la Iglesia católica fundamentó su oposición a esa equiparación.


Luego, en el pasaje a la Cámara de Diputados, comenzó la campaña en contra
del proyecto y allí se votó toda en contra. Cuando volvió por modificaciones
al Senado, los senadores del Partido Nacional tampoco la votaron.


El presidente Tabaré Vázquez promulgó esta ley sin demasiadas objeciones, a
diferencia de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva que contempla la
posibilidad del aborto. A su juicio, ¿cuál es la diferencia entre un tema y
otro, dado que ambas leyes han sido impulsadas por el oficialismo y
responden a las agendas de la lucha por los derechos sexuales y
reproductivos?

Esto se debe a que la lógica patriarcal tiene muchas más resistencias a la
libertad sobre el propio cuerpo en relación con las mujeres que en relación
con las decisiones masculinas. La cultura uruguaya identifica la
homosexualidad con la masculina; rara vez se piensa en las lesbianas. Ya que
los casos más visibles y que han ganado respeto o aceptación en el Uruguay
son de homosexuales masculinos, está más naturalizado aceptar que tienen
derecho a su identidad.


De hecho, las instituciones administrativas del Estado han reconocido
derechos a parejas homosexuales masculinas. Es mucho más difícil para las
mujeres. Si esta ley hubiera explicitado algo sobre el lesbianismo, no
habría sido tan fácil.


El Presidente es un típico uruguayo en su cultura personal y por ello no se
opuso a los derechos que tienen los homosexuales que conviven, de hecho
tiene muchísimos votantes y amigos entre ellos. Sin embargo, que las mujeres
podamos decidir eliminar unas células embrionarias, eso es un tabú en su
cultura.


¿Esta ley podría ser un punto de partida para legalizar la posibilidad de
adopción por parte de homosexuales? Por qué?

La adopción no responde a un derecho de las personas adultas, más allá de
cual sea su sexo, orientación sexual o forma de vida, sino que es una
respuesta para garantizar el derecho de los niños a vivir en familia. Cada
caso debe evaluarse en particular.


De hecho, en el Uruguay está establecido que cualquier persona, aunque sea
soltera, puede adoptar si cumple con los requisitos establecidos con
relación a los derechos del niño o la niña en cuestión. La identidad sexual
de quien quiera adoptar no está en cuestión para el organismo responsable
del tema.





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